Минэкономразвития РФ подготовило для общественного обсуждения постановление правительства, которое позволит привлечь дополнительное финансирование проектам по значительному сокращению выбросов парниковых газов. Предлагаемые меры подразумевают применение сниженных коэффициентов риска при финансировании приоритетных проектов банками, что призвано облегчить привлечение для них кредитных средств.
Направления таксономии зеленых и адаптационных проектов планируется сгруппировать по степени их влияния на достижение долгосрочной цели сокращения выбросов – выделить оказывающие более существенное и менее существенное влияние. Для этого будет изменено постановление правительства от 21 сентября 2021 г. «Об утверждении критериев проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в РФ и требований к системе верификации инструментов финансирования устойчивого развития в РФ».
«К направлениям, оказывающим более существенное влияние на сокращение выбросов, будут применяться такие же меры, которые применяются к проектам технологического суверенитета», – сообщил первый заместитель министра экономического развития Максим Колесников. По его словам, это, например, снижение риск-веса по кредитам и облигациям, направленным на финансирование проектов устойчивого развития.
На кредиты и облигации под такие проекты планируется выделить 30% лимита экономии капитала, которую регулирование дает под проекты технологического суверенитета и структурной адаптации экономики, подтвердил директор департамента банковского регулирования и аналитики Банка России Александр Данилов. «В зависимости от качества проекта устойчивого развития снижение риск-веса может составлять 10–50% от базового – такое же, как для проектов структурной адаптации экономики», – предположил он.
Снижение риск-весов финансирования позволили банкам посредством экономии капитала профинансировать за счет одних и тех же ресурсов большее количество проектов. Расширение применения такого механизма для зеленых и адаптационных проектов повысит интерес коммерческих банков к зеленым облигациям, рассчитывает генеральный директор Национального ESG Альянса Андрей Шаронов. «Это, пожалуй, первая серьезная мера, которая касается создания стимулов для привлечения зеленого финансирования, – отметил эксперт. – В первую очередь, это важный сигнал для финансового сектора. Наметился позитивный переход со стороны Банка России от обещаний абстрактных мер поддержки для компаний в будущем к их непосредственной реализации». Также, по его мнению, подготовленный к обсуждению документ уточняет критерии и расширяет круг проектов, которые можно отнести к зеленым, а значит в перспективе они смогут получить доступ к финансированию, которое становится более интересным для банков.
Новая система призвана оживить рынок зеленых и переходных облигаций, которые являются важными инструментами финансирования проектов зеленой экономики и углеродной нейтральности. К ним относятся развитие городского электрического транспорта, модернизация водоканалов, переработка твердых коммунальных отходов (ТКО), зеленая энергетика, уточнили в госкорпорации ВЭБ.РФ, которая является одним из крупнейших в России кредиторов зеленых проектов городской экономики и эмитентом зеленых облигаций. Сегментация таксономии даст возможность российским банкам сконцентрироваться на кредитовании наиболее важных для государства проектов, отметил первый заместитель председателя ВЭБ.РФ Алексей Мирошниченко. «Кроме того, таким проектам по аналогии с проектами технологического суверенитета и структурной адаптации экономики станут доступны меры стимулирующего регулирования, которые позволят российским банкам кредитовать больше таких проектов за счет снижения нагрузки на капитал», – прокомментировал он.